小微企業專項資金增加的不利中小企業發展

　　《每日經濟新聞》記者發現，與2008年公布的上一個版本相比，本次辦法支持對象 側重提及小微企業，而支持內容也 細化。前一個版本只提及專項資金用于支持中小企業結構調整、產業升級、綜合利用、 化發展等。

　　新辦法還強調， 支持高技術服務業、商務服務業、現代物流業等生產性服務業企業，以及中小企業服務機構等提升服務能力和服務質量，加強和改善中小人孔企業創業、創新、質量、管理咨詢、信息服務、人才培養、市場開拓等服務等。按照辦法，專項資金采取無償資助、貸款貼息方式進行支持，每個企業或單位只能選擇其中一種支持方式。

　　專項資金無償資助的額度，每個項目一般不超過200萬元。專項資金貸款貼息的額度，按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定，每個項目一般不超過200萬元。其中，對改善中小企業 別是小型微型人孔行業企業服務環境項目的支持額度 多不超過400萬元。

　　對比新舊版本不難看出，專項資金支持方式和單個項目 額度上限表述差別 。在之前的版本中，專項資金的支持方式可以采用無償資助、貸款貼息和資本金注入這三種方式。新辦法里并無資本金注入一項。

財稅專家李文海告訴《每日經濟新聞》記者，前一個版本中的中小人孔企業其實也都是規模比較大的企業，所以單個項目支持力度大，而新辦法已經明確要擴大政策受惠面，并且側重支持小微企業，因此額度上限有所調降。“ 對于中小人孔企業， 別是小微企業的支持力度，不能看單個項目支持額度，主要是考量資金總量以及支持面積。

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參考資料：1. 中國拉動內需不如重振制造業

      2. 我國經濟的調整與全球經濟戰略時間