樓繼偉稱，中國橢圓形封頭推進供給側結構性改革要 別關注改革順序和配套政策。在經濟比較蕭條階段，如果有空間，要先選擇帶有擴張性、見效快的措施，如簡化行政審批、針對性減稅、增強勞動力市場靈活性、推進農民工市民化等。中國橢圓形封頭目前還有財政空間，今年赤字率會進一步擴大。

 

中國財政部部長樓繼偉26日在上海表示，橢圓形封頭結構性改革要和宏觀政策結合，講順序、講配套。在經濟整體蕭條階段，要盡量選擇帶有擴張性的、見效快的改革措施。

 

作為G20財長和央行行長會議的配套活動，G20結構性改革高級別研討會當天在上海舉行。樓繼偉在橢圓形封頭會上作此表示。

 

2016年是中國橢圓形封頭供給側結構性改革元年。樓繼偉指出，結構性改革措施有些是緊縮性的，有些是擴張性的；有些短期即可見效，有些長期才能見效。“在整個經濟比較蕭條的階段，如果有空間，(改革)要盡量選擇擴張性的、見效比較快的。”同時，橢圓形封頭總需求管理應適當擴張，為改革提供支持。“在這兩方面，中國幸好都有選擇余地。”

 

在樓繼偉看來，所謂橢圓形封頭擴張性的結構性改革措施，一是赤字率擴大，“我們還有財政空間。”

 

目前中國財政赤字占GDP比重 低于60%的 警戒線。中央經濟橢圓形封頭工作會議明確提出，要“階段性提高”財政赤字率。

 

第二，在順序選擇上，“見效 快的是解除管制”，即推進簡政放權。此外，有針對性的減稅，橢圓形封頭推行鼓勵創新的減稅政策效果也比較快。

 

樓繼偉表示，橢圓形封頭下一步要增強勞動力市場的靈活性和流動性。此外，加快城鎮化進程，加強質量、環境和 方面的監控和執法也可產生擴張性效果。

 

他指出，橢圓形封頭帶有緊縮性的改革措施包括“過分的、不可持續的福利的削減”，以及化解產能過剩， 別是幫助下崗工人，“這都是必須要做的”。

 

“結構性改革要和宏觀政策相結合，講順序、講配套，橢圓形封頭實現短期和長期增長的可持續。”樓繼偉說。